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跨省纠纷一小时化解

发布时间2021-04-01 16:32:59   来源:河北法制网   收藏本文

       原标题:

       跨省纠纷一小时化解

       ——冀鲁豫三省四县建设跨域联调“新枫桥”带来的新变化
 
       河北法制报记者 杨相民
 
       大名县束馆镇魏村村民魏某近来脸上露出了久违的笑容。
 
       魏某与邻村的河南省南乐县福堪乡后刘家村的贾某本是熟人,因为借款,一年半了贾某都未予偿还,两人产生嫌隙进而形成纠纷。
 
       3月9日,束馆镇司法所所长、调委会主任周淑红,通过南乐县福堪乡司法所做工作,把借款人贾某请进了束馆镇司法所,同时,将出借人魏某也叫到了司法所。
 
       摆事实,明利害,析理说法,一个小时的工夫,借款人确定了还款计划,双方达成一致意见并在调解协议书上签了字。就这样,一起跨省纠纷即时化解。
 
       “这样的效率,以前是不可想象的!”周淑红说。
 
       我省的大名县与河南省的南乐县以及山东省的莘县、冠县接壤,村民之间的地边纠纷、经济纠纷、婚姻纠纷等时有发生。虽然说纠纷发生在熟人、亲人之间,但由于属不同的省份,人难找,事难办,纠纷长时间得不到解决,不仅困扰着村民们的生活,也给经济社会发展带来影响,给社会稳定带来隐患。
 
       2019年5月30日,在大名县司法局的建议下,冀鲁豫三省四县人民调解联合工作会议召开,四县司法局主要领导齐聚大名,除交流社情民情和人民调解工作外,共同签署了一份调解合作框架协议——《关于建设冀鲁豫连接三省连通民心的“新枫桥”实施意见》,建立起了三省四县矛盾纠纷跨域联调“新枫桥”。
 
       由此,发生在这三省四县村民间的矛盾纠纷化解不再难了。
 
       山东省莘县董杜庄镇林某和大名县束馆镇女子胡某经媒人介绍于2020年7月订婚,男方给女方彩礼款22万元,约定当年10月1日举行婚礼。而后,胡某以林某所在村较远为由退婚,彩礼成了问题。
 
       无奈之下,男方父母和董杜庄司法所所长王利杰找到大名县束馆镇司法所说明情况,镇调委会立即通知胡某所在村调解员到女方家中了解情况,并做女方家长的思想工作,让其换位思考。女方家长感到愧疚,当场说服自己的女儿,将22万元彩礼款如数退还给男方。一场彩礼纠纷就此化解。
 
       山东的这位司法所长说:“调解合作框架协议确定了‘你需有我,我需有你,合作共赢’和‘不护短,不迁就,克服地方保护主义’的工作原则,这给化解跨省纠纷带来了制度保证。”
 
       2020年6月初,大名县金滩镇的肖某因感情不和,长期与山东莘县王奉镇的丈夫纪某分居,又因孩子抚养等达不成一致意见,肖某一直对纪某避而不见。
 
       夫妻长期分居更不利于解决具体问题。王奉镇司法所所长周旭霞以及纪某向大名县金滩镇司法所寻求帮助。金滩镇司法所调解员积极与女方村调解员和肖某的家人联系、做工作,讲法律政策、讲人情事理,最终促成肖某与纪某坐在了一起。
 
       因分居时间较长,最终两人无法和好。在调解员主持下,两人达成调解协议,解决了长期困扰两人的生活难题。
 
       周旭霞深有感触地说:“按照框架协议,三省四县印制了涉边乡镇调解员通讯录,建立了微信群,确保有矛盾第一时间能够联系,共促‘大调解’工作格局形成,实现了‘管辖有地界,调解无边界’。”
 
       2019年11月,山东省莘县的段某因资金紧张,向大名县张集乡的朋友吴某借款6万元。段某承诺三个月后归还借款,没有给吴某出具借条。
 
       2020年10月,吴某母亲突发重病住进医院急需用钱,遂要求段某还钱,段某却以手头没钱为由未予偿还。几次讨要无果后,苦于没有借条,无法起诉,吴某来到张集司法所申请调解。
 
       受理后,张集乡调委会联系莘县段某村调委会主任及时介入调解。起初段某否认借款事实。河北、山东两地调委会联合深入段某家做其思想工作,并拿出吴某讨要欠款的电话录音。在双方感情交往和电话录音的事实面前,段某承认借款一事并答应尽快还款。
 
       “坚持每季度排查一次矛盾纠纷,全面掌握接边区域纠纷动态和社情民意,及时解决工作中遇到的实际问题,是框架协议明确的我们基层民调人员的工作职责,这起纠纷在我们矛盾纠纷排查中及时化解了。” 张集乡司法所所长宋资超如是说。
 
       大名县司法局局长曹向伟介绍,三省四县矛盾纠纷调解合作框架协议包含工作原则、工作职责、工作机制、工作愿景共13个方面的具体内容,目的在于加强交流沟通,精诚团结协作,便于联调联动,共同做好跨省矛盾纠纷化解工作。机制建立以来,共调处跨省纠纷60余件,调解协议金额数百万元。及时为群众分了忧,有力提升了省际边界区域的经济繁荣、和谐稳定。

文章关键词: 跨省 纠纷 化解
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