践行为民担当 守护公益使命

——记“河北省模范检察官”邯郸市邯山区人民检察院第四检察部主任王伟洁

□　韩晓婵　李玫玉

工作十余年来，她办理各类案件1000余件，其中，1件入选全国检察机关开展“为民办实事 破解老大难”公益诉讼质量提升年专项活动公益诉讼千案展示，5件被省检察院评为优秀典型案例。因业绩突出，她先后被选树为新时代“冀青之星”，获得全省检察机关“争做人民满意的公务员”先进个人等称号，2024年4月被授予“河北省模范检察官”称号。她就是邯郸市邯山区人民检察院第四检察部主任王伟洁。

攻坚克难 勇于创新

新形势下破坏生态资源的犯罪往往隐蔽性、专业性更强，面对新业务、“硬骨头”，王伟洁敢于攻坚、善于创新。2021年6月，王伟洁在履职中发现某段河渠漂浮着大量死鱼、生活垃圾，臭气熏天。王伟洁和办案团队第一时间赶赴现场，利用无人机航拍确定了排污口位置，三次委托鉴定机构对该水域上中下游分别进行取样检测，测出地表水生态平衡遭到破坏，严重侵害了社会公共利益。王伟洁随即向行政机关发出诉前检察建议，建议阻断污染源，恢复被污染水体，并多次到现场查看整改情况，确保该段河渠整改见实效。

针对河流沿岸非法排污、水土流失、固废堆放等影响水域生态环境的问题，王伟洁带领团队研发建立了河岸治理水环境保护法律监督模型和生物物种保护法律监督模型，通过大数据碰撞直接筛选出有价值的信息，从被动书面审查、人工巡查办案向数字化、智能化办案转变，以数字赋能监督，以监督促进治理。通过建立河流水质监督模型图层、水系视图，实时进行水质监测，为发现公益诉讼线索提供信息和技术支持。通过与排污企业提供的数据进行比对，动态检测河流周边企业对水体的影响，深挖涉水领域公益诉讼案件线索。目前，王伟洁带领团队解决推送问题线索25条，通过案件办理已督促相关部门封堵非法排污口２处、清理沿岸各类垃圾100余吨、3.762公里河流水质得到有效改善。如今，辖区水清岸绿，河畅景美，旧貌换新颜。

胸怀大局 追求善治

2023年4月，王伟洁收到12309检察服务中心移交的群众举报线索，某汽车维修厂未按要求安装挥发性有机物治理设施，维修作业过程中产生大量有害气体，检测结果显示浓度超标，严重污染大气环境。

为全面摸清汽修行业挥发性有机物治理设施运行情况及对大气环境的影响，王伟洁带领团队走访环保、市场监管等部门，调取汽修企业注册信息，先后对辖区74家汽修企业逐一进行实地查看，发现多家未安装或未正常使用相关设施，作业中产生大量有害气体。针对上述问题，她通过制发检察建议的方式督促相关单位，对汽修行业污染物排放情况进行排查整治，依法查处58家汽修企业违法行为。

挥发性有机物怎么治？

学习借鉴其他地区先进经验、向专家咨询请教，王伟洁线上线下努力寻找治理办法，终于找到一个比较可行的方案。她的合理化建议引起邯山区政府的高度重视，最终，在多方努力下，邯山区引入第三方企业启动立项治理工作，筹建了汽修喷涂项目。

司法为民 实干惠民

“眼看要过年了，我们的工资还没有着落，拿什么回家过年啊！”2023年，在办理一起追索劳动报酬纠纷支持起诉案时，农民工小张的情绪十分激动。

王伟洁边安抚小张情绪，边向同行的农民工了解情况。原来，小张等人是在房地产建设工程工地打工的，务工的形式多为分包商直接打电话通知到建设工地从事劳务。这种不符合法律规定的招工方式常常会导致部分农民工未直接与建设单位签订用工合同，务工后不能及时收到应得的工资。经了解，小张等人被拖欠工资总计22万元，多次讨要未能解决。

深入调查后，王伟洁了解到被拖欠工资的农民工，平时工资均以微信转账的形式结算，且未在施工单位进行实名制登记。她迅速向区人力资源和社会保障局制发检察建议，建议推动劳动用工实名制全面落实，并依法处置未整改落实该制度的施工单位，并与其他相关部门建立健全信息互通、线索互移等机制，当好农民工的“护薪人”，以更优履职助力解决农民工欠薪问题。

为切实做到以“小案例”推动“大治理”，王伟洁积极探索，推动检察机关与公安机关、人民法院、妇女联合会、残疾人联合会等部门建立民事支持起诉工作联系机制，保持常态化沟通，就支持起诉的相关案件线索移送、法律咨询、信息共享等工作达成一致意见，形成了支持检察机关全面高效开展支持起诉工作的共识，确保特殊群体合法权益得到最大限度保护，共办理民事支持起诉案件44件。

在办案中，王伟洁发现部分支持起诉当事人也符合司法救助条件，随即与本院控申部门建立对接机制，扎实开展相关工作。自2023年以来，她所在部门及时推送线索，助推相关部门启动救助程序20人次，申请司法救助金6万元，帮助当事人解了燃眉之急，让人民群众切实感受到检察温度。