□　韩超　朱文兵

摊开邯郸地图，西部山区里最崎岖难行的路当属磁县的白土、贾壁、陶泉这三个乡镇，这里西依太行，北靠古赵，东临邺城，南接殷墟，踞中原腹地，为晋、冀、鲁、豫四省通衢，羊肠九曲，氤氲缭绕。“这里地广人稀，山路崎岖，原来的警务运行机制与新时代公安工作实际已有不符。去年以来，磁县公安主动求变，做民之所想，行民之所盼，积极探索山区派出所主防改革新路径，以建设白土中心派出所为抓手，通过整合多种群防力量、建设AI防控体系、战区支援共建机制等举措，打造了山区社会治安防控体系的新格局，全面提升人民群众满意度、获得感和幸福感。”磁县公安局白土中心派出所所长李北介绍。

化零为整，片区整合

“春节期间，在外工作、学习人员陆续返乡过年，亲朋好友相互走访、聚餐聚会，饮酒后打架斗殴的警情突出。”白土中心派出所社区服务队队长李强说，“之前每到年关，面对这样的警情，我们白土、贾壁、陶泉这三个派出所都是应接不暇，现在我们成立了白土中心派出所统一指挥统一调度，处理起来比之前从容多了。”

面对山区社会治安“打”形不成拳头，“防”形不成屏障等一系列问题，磁县公安局将白土、贾壁、陶泉三个派出所合并成立了白土中心派出所，并构建“两队一室”警务机制，社区警务队统筹原来三个派出所和天宝寨景区警务室，负责基础信息采集等工作，案件办理队负责辖区内案件侦办，综合指挥室承担接警指挥、案件受理、信息研判、视频巡逻等工作，同时将辖区视频监控全部接入指挥室，为基层基础工作和案件侦办提供技术支撑。

改革至今，辖区总体呈现“两下降两上升”趋势：警情同比下降75%，矛盾纠纷同比下降45%；破案同比上升25%，纠纷调解同比上升15%。

AI赋能，数字警务守望山区

不久前，民警孙鹏飞接到白土中心派出所指挥室的紧急指令，一位老乡家中的牧羊犬在山上放羊时丢失，求助民警帮助寻找。孙鹏飞接警后，立刻登录“AI”立体防控体系，通过系统的分析以及周密的研判，最后在贾壁村后找到了走失的牧羊犬，及时挽回了村民的经济损失。

面对“山区面积大、警力少，如何实现立体化防控、视频防范全覆盖，弥补防范薄弱的现状”的课题，磁县公安局认真研究，精准破题，在白土中心派出所建立综合指挥室，与县公安局指挥中心协同联动，600余路监控视频全部接入派出所综合指挥室和县公安局指挥中心，民辅警24小时轮值，实现“一屏观全域，一屏管全所”。县公安局专门打造了白土中心派出所“AI”立体防控体系，在重点部位、出入村口、隐蔽街巷等处，借助系统AI算法，实现邻里守护，夜间异常情况自动抓拍报警，巡河巡库远程喊话警示等功能。

“AI”立体防控体系建设以来，协助抓获犯罪嫌疑人3名、救助流浪人员2名、防溺水喊话提醒20余人次、查找走失人员5名、协助破案2起，成效明显。

与民借力，打造一体多元模式

“太谢谢你们了，要不是你们，我都不知道怎么回来！”李大爷紧紧牵着民警张虎和警务助理小王的手说。前段时间，大雪封山，路面结冰，晚上8时多，70多岁的李大爷坐着公交车到了村口，结冰的路面寸步难行，当即就拨通了贾壁警务室民警张虎的电话，张虎便带着警务助理小王一起搀扶着李大爷，将其安全送回家中。

为破解基层警力不足、覆盖不到位带来的农村治安管理难题，磁县公安局在原有社区“一区一警”、农村“一村一辅警”的基础上，创新实施了“一村一警（辅警）一警务助理”模式，并出台了《全县公安机关“一村一警一警务助理”创建活动方案》，通过严格选拔、集中培训，为全县274个村（社区）各选聘了一名警务助理，明确警务助理“八大员”职责，配发了装备、制式服装和袖标，协助民辅警开展警务工作，有效缓解了警力不足的现状。

警务助理模式实行以来，排查剔除安全隐患350余处，调解矛盾纠纷216起，救助群众急难事183件，帮助群众办理证件1500余次，协助追逃、劝降9人，社会效果明显。

磁县公安局有关负责人表示，下一步，磁县公安将继续坚持大抓基层、大抓基础导向，积极推行基层派出所“两队一室”“一村一警（辅警）一警务助理”建设，推动“重心下移、警力下沉、保障下倾”，为山区社会治安防控体系建设提档升级。